3月29日，应急管理部副部长、中国地震局党组书记、局长郑国光同志主持召开局党组理论学习中心组学习会议。学习会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记提高自然灾害防治能力和省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神，认真贯彻2019年全国两会精神，研究推进防范化解地震灾害风险。局党组成员、副局长闵宜仁、阴朝民、牛之俊，应急管理部机关党委有关负责人出席会议。

会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视防灾减灾救灾工作，习近平总书记多次发表重要讲话，把防灾减灾救灾和提高自然灾害防治能力放在治国理政的高度来论述和部署。尤其是在去年10月10日，总书记主持召开中央财经委第三次会议上发表重要讲话，对提高自然灾害防治能力进行专门部署，深刻阐述提高自然灾害防治能力的重大意义、工作方针、指导思想、基本原则和重点任务。在今年1月21日，总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，就防范化解重大风险作出深刻分析，提出明确要求。这是新时代防灾减灾救灾理论的升华和发展思路的重大转变，既系统、全面，又具有很强的操作性。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，强化责任担当，着力防范化解地震灾害风险。

会议强调，习近平总书记重要讲话贯穿的立场、观点、方法，内涵非常丰富。一要深刻把握讲话贯穿的人民立场。把防范化解地震灾害风险放在经济社会发展全局的高度考虑，解决好防震减灾事业发展“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。二要深刻把握讲话贯穿的忧患意识。要把职责范围内的风险防控好，努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形，有效防范各类风险连锁联动，为我国改革发展稳定营造良好环境。三要深刻把握讲话贯穿的历史担当。把提高自然灾害防治能力放到实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，当作关系人民群众生命财产安全、国家安全的大事和对我们党执政能力的重大考验，抓紧抓实。四要深刻把握讲话贯穿的务实作风。大力弘扬求真务实作风，办实事不图虚名、求实效不做虚功，多做打基础、利长远的工作，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。五要深刻把握讲话贯穿的创新精神。“惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜”，要大力弘扬改革创新精神，识变、应变、求变，坚持解放思想，勇于创新，把握发展机遇，以思想认识的新飞跃打开防震减灾工作新局面。

会议指出，看不到、看不全、看不透风险就是最大的风险。进一步增强忧患意识，着力防范化解地震灾害风险，首先要正确认识风险，要认清风险在哪，现状如何，趋势如何，各类风险中的哪些矛盾是主要的。要从政治高度把握防范化解重大风险，从战略全局看待地震灾害风险，从现实情况认识地震灾害风险。不仅要认清发生重大地震灾害的风险，还要认清地震次生衍生灾害的风险、影响社会大局稳定的风险和防震减灾工作中存在的潜在风险。要强化风险意识，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，图之于未萌，虑之于未有。

会议强调，要科学谋划，扎实努力，不断提升防范化解地震灾害风险的能力。防范化解地震灾害风险，风险识别是基础，风险防范是核心，风险处置是关键。要增强斗争本领，永葆斗争精神，用强烈的责任担当去啃硬骨头、涉险滩，在努力实现2020年防震减灾事业发展目标、大力推进新时代防震减灾事业现代化建设、实施地震灾害风险防治重点工程、努力构建适应防范化解地震灾害风险的体制机制、汇聚防范化解地震灾害风险的合力等五个方面重点发力，真正把防范化解地震灾害风险工作落到实处、取得实效。

会前，局党组邀请清华大学范维澄院士作了专题讲座，党组同志、局机关内设机构和京区单位主要负责同志赴中国气象局开展了调研学习。学习会上，与会同志结合学习思考谈认识、谈打算，对地震灾害风险防治体制改革顶层设计方案提出了意见建议。29日下午，共同参加了应急管理部党组理论学习中心组（扩大）学习全国两会精神专题视频报告会。